深圳是一個(gè)移民城市，長(zhǎng)期以來(lái)人口的增長(zhǎng)都是靠外來(lái)人口的增加，而非自然出生率的變化。因此，開(kāi)放“單獨(dú)二孩”所帶來(lái)的人口增長(zhǎng)，在整個(gè)城市發(fā)展中可能不會(huì)很明顯。

　　臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在開(kāi)放生育政策之后，人們并沒(méi)有出現(xiàn)想像中的生育潮，生育率并沒(méi)有太大的變化。而深圳是否會(huì)因?yàn)椤皢为?dú)二胎”政策而帶來(lái)出生率的提高，尚未可知。

　　因此，對(duì)“單獨(dú)二胎”潮可能給城市公共服務(wù)帶來(lái)的考驗(yàn)，政協(xié)委員們意見(jiàn)不一，有人認(rèn)為要及早完善設(shè)施應(yīng)對(duì)，有人則認(rèn)為可以先觀察一兩年再說(shuō)。

　　民革深圳市委認(rèn)為，國(guó)家開(kāi)放“單獨(dú)二胎”政策后，最先在教育方面受到挑戰(zhàn)的就是教育公共服務(wù)，而學(xué)前教育又是迎接人口出生大潮的首個(gè)教育階段。如何更好地規(guī)劃和配置幼兒園，逐步解決“入園難”問(wèn)題，將是對(duì)學(xué)前教育公共配套是否完善的考驗(yàn)。

　　目前深圳市部分地區(qū)公共學(xué)前教育配套未跟上發(fā)展步伐。尤其是一些老城區(qū)的改建類幼兒園辦學(xué)條件極其簡(jiǎn)陋。學(xué)前教育階段為非義務(wù)教育，故在國(guó)土規(guī)劃時(shí)容易忽略規(guī)劃配套幼兒園。

　　國(guó)土規(guī)劃部門在舊城改造和新地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須要將配套幼兒園納入規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍，否則在本輪城市更新過(guò)程中，忽視政府配套設(shè)施，尤其是公共教育設(shè)施，對(duì)未來(lái)城市的長(zhǎng)足發(fā)展非常不利。

　　但也有政協(xié)委員認(rèn)為，“單獨(dú)二胎”政策開(kāi)放將帶來(lái)多少生育率尚未可知，深圳對(duì)“單獨(dú)二胎”帶來(lái)的新出生率是否有必要新增公共服務(wù)的開(kāi)支，還要觀察一兩年時(shí)間。