從2014年秋季入讀小班的江蘇南京幼兒,當他們上大班時將減免共6000元的保教費,南京由此會成為率先實行學前一年基本免費教育的城市。
民眾對于幼兒園教育免費有著很強烈的要求和期待,但政府一直以幼兒園教育不屬于義務教育為由“巋然不動”,在這樣的情勢下,南京市將率先實行學前一年基本免費教育,對于其他地方具有很好的啟發示范帶動作用。
當前,學前教育已經具有了普遍性和剛性,不僅城市的孩子要接受系統的幼兒園教育,很多農村地區的孩子也要在幼兒園學上一兩年甚至更長。幼兒園教育不再是一種可有可無的教育,而是成了一種基本的教育,幼兒園教育自然而然地與小學教育銜接在一起,也理應成為義務教育的一部分。不把幼兒園教育納入義務教育范疇,是不符合教育現實的。
在幼兒園教育收費模式下,收費較低的公立幼兒園成了稀缺資源,孩子們入園難,家長們“壓力山大”;而很多私立幼兒園的費用太高,孩子們入園貴,要么讓家長們望而卻步,要么讓家長們承受沉重的負擔;因為入園難入園貴,不少家長無奈地把孩子送入一些黑園,而黑園的管理往往不規范,傷害孩子權益的事情屢有發生。這些問題都暴露出幼兒教育公益性的缺失。
我們的國力財力越來越強,政府也有能力在教育改革路線圖中增加幼兒園免費教育這一“站”,用頂層設計和法律規范把南京的經驗全面推廣。