背景揭秘 大人違反計(jì)生 孩子受牽連

　　“我今年20歲了，沒(méi)有戶口沒(méi)有身份，九年義務(wù)教育完全喪失，沒(méi)有上過(guò)一天學(xué)，什么權(quán)利都沒(méi)有，學(xué)習(xí)、工作、生活，正常人有的一切，我都沒(méi)有。”一直在維權(quán)的女孩李雪在微博中這樣寫道。

　　像李雪這樣無(wú)戶口的人，第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示有1300萬(wàn)人，這意味著每100個(gè)人中就有一人沒(méi)有戶口。

　　根據(jù)多地現(xiàn)行戶口登記規(guī)定，公安戶政部門在辦理新生嬰兒戶口登記時(shí)，派出所需要核驗(yàn)《生育服務(wù)證》或《再生一胎服務(wù)證》，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收收據(jù)。

　　“但從法律的執(zhí)行方面來(lái)看，違反計(jì)劃生育的是大人，而不讓小孩落戶口，這個(gè)板子都是打在小孩身上。”浙江碧劍律師事務(wù)所吳有水表示。

　　國(guó)家計(jì)生委專家委員梁中堂曾發(fā)表評(píng)論稱，只要計(jì)劃生育與戶口登記捆綁在一起，“黑戶”問(wèn)題就無(wú)法解決。

　　人口學(xué)專家易富賢表示：“南昌公安局這一舉措是一個(gè)進(jìn)步。希望全國(guó)各地能夠盡快跟進(jìn)。下一步是要徹底廢止準(zhǔn)生證制度。”

　　政策速遞

　　南昌執(zhí)行新生嬰兒憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理落戶的新政策。無(wú)論新生嬰兒是否在計(jì)劃內(nèi)出生，只要憑嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母婚姻證件和戶口簿即可辦理戶口。

　　無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》的嬰兒，應(yīng)要求申報(bào)人向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　非婚生育子女，凡具有《出生醫(yī)學(xué)證明》，可隨《出生醫(yī)學(xué)證明》上明確的母親或父親申報(bào)出生登記;《出生醫(yī)學(xué)證明》上沒(méi)有明確父親而又要求隨父申報(bào)出生登記的，還需提供有關(guān)部門出具的親子鑒定證明。