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　　一旦組織春游提前一月準備

　　盡管外地發生了春游交通事故，但不少學校還是堅持組織了春游活動，青島大名路小學的春游在上周五舉行，“當時海南的交通事故已經發生了，我們緊急調整了出行計劃。”大名路小學校長周韞軼告訴記者，為避免出行車輛過于集中，學校將6個年級的學生分成了3組，去了3個不同的地方，其中1年級和2年級的學生去了二月二農場和仰口海灘;3年級和4年級學生則去了豆芽基地和昆蟲博物館;5年級和6年級的學生去了迎春樂乳液和戶外素質拓展。“我們之前做了詳細的活動預案，每個班級都配備了3名教師現場維持秩序。”周韞軼說。

　　青島市實驗小學的春游計劃在六一兒童節前后，不過學校教導處邱浩坤主任已經著手制定出行計劃了，“局里的審批非常嚴格，用哪家旅行社、大巴車的車號都要提前一個周報給局里安全科審批。”邱浩坤說，每次組織活動都要提前一個月開始準備，旅行社要找局里統一招標有資質的，車輛必須是旅行社提供的車輛，“如果大巴車沒經過教育局安全科備案，將來付車費都付不了。”邱浩坤說，市南區教育局一直執行著很嚴格的校外集體活動審批制度，盡管很麻煩也很耗時間，但可以盡可能地將安全隱患都提前消滅，確保孩子的出行安全。

　　設立春游險保學生安全

　　對于出事后第一時間問責校長做法，島城一名教育局領導同樣不贊同，他認為不應將社會責任統統都讓校長承擔，既然大家都認為春游對孩子的身心健康成長是件好事，那么教育行政主管部門就一定明確規定學校組織學生外出春游，就像學農、學工是必修課一樣，這樣可以避免校長怕擔責任而取消了學生春游的機會。

　　另外，學生的春游應該有公安、交通、旅游、衛生等部門的相互配合，畢竟學生屬于整個社會，而不單單是教育一個部門，每個部門的權責明晰，便于一旦出事后按責追究。另外，他建議設立“春游險”，為學生的外出保駕護航，同時也為學校、校長減輕壓力。“以前學生在校園里磕磕碰碰學校都很頭疼，有了校方責任險之后，很多小事故保險公司就可以解決。”

　　校方不愿擔責干脆不組織了

　　采訪中，不少校長都向記者坦言不敢組織春游，組織春游盡管上級教育行政管理部門有審批手續，但校長依然是安全的第一責任人，一旦發生事故校長都避免不了干系。正如校長們擔心的，海南這次春游交通事故發生后，校長隨后被警方控制。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，表面上看，要求學校組織春游必須報批，是為重視安全，不報批就是“違規”，可是，這一報批規定，就是學生春游的攔路虎。熊丙奇認為，凡是報批，都繞不過安全能不能做到萬無一失這一問題，一個基本常識是，只要有外出活動，就會有難以預測的風險，不要說學生集體外出，就是居家旅行，做足安全功課，都可能出意外，只要出意外，學校領導就要承擔責任。“事實上，就是由于要向教育部門報批，很多學校不愿意承擔安全壓力，而干脆不組織學生外出活動。”

　　熊丙奇認為，與其通過高壓態勢“阻止”學校組織春游，還不如制定合理的制度保障學生春游的出行。他建議學校在組織春游活動時發揮家長委員會的作用，聽取家長的意見，并就租用車輛、保障出行安全的每個環節接受家長的監督。“如果事先聽取家長意見，且家長參與監督，可讓學校的活動得到家長的理解，也可完善安全管理的細節，而不是出事故之后，所有家長都憤怒地追問校方。”熊丙奇表示，春游的問題，不是安全審批的問題，而是依法治校、理清責任的問題，在依法治校的環境中，政府、學校、校長、教師的權責是十分清晰的，學校不是無限責任主體。

　　當年的春游印象特深刻

　　春游到底應不應該組織?記者在街頭的隨機調查顯示，絕大部分家長都支持學校組織春游。“我現在對上學時候的春游、秋游印象特別深刻。”市民于先生今年38歲，他說自己上學的時候每年學校都會組織兩次外出活動，一般春游是利用清明節掃墓的機會，上午到革命烈士紀念館，掃墓活動結束后，學生們就在紀念館周邊活動一下;秋游則是雷打不動去中山公園，“那時候聽說要外出春游、秋游都興奮好幾天。”于先生說，那時候一般父母都給帶個面包和火腿腸，在草地上、公園里瘋跑一上午，餓了掏出面包吃得特別香。