3.“張藝謀表現很好”

　　記者：您對張藝謀天價社會撫養費的處罰如何看待?

　　馬旭：我認為，無錫征收的社會撫養費，與張藝謀本人的收入掛鉤，本身有依據。張沒有申訴，他表現非常好。實際上，比如北京，社會撫養費的征收是根據每個區的經濟狀況來決定的，西城的居民罰款肯定比延慶高，北京市居民平均年收入最高的區是海淀。

　　記者：社會撫養費都去哪了?

　　馬旭：實際上社會撫養費沒有繳納到計生部門，而是繳納到財政部門，用于社會建設了，在某種程度上講屬于稅收。

　　記者：您如何看待柴靜赴美國生子的這種社會現象?

　　馬旭：我認為選擇到國外生孩子幾個原因，首先是成本低;第二是即使超生也沒有社會撫養費，國外不收;第三是可以取得外國國籍。

　　4.北京年增四五萬人

　　記者：單獨二孩政策放開后中國每年新增人口數量是多少?北京會增加多少人口?

　　馬旭：生育政策調整后，預計每年總體增長不到200萬，這些新增人口預計在未來15年后充實到新增的勞動力市場。其中北京戶籍人口每年將增加4萬到5萬人，流動人口不好掌控。主要在哪些地區現在也不好說。目前中國每個家庭的生育率是1.5，這是計劃生育控制下的，但是歐美自然狀態也是這個數字。預計放開單獨二孩后，北京的家庭生育率將提高到1.8。

　　我們目前的研究顯示，全國人口每年增加200多萬還是比較理想的。如果全面放開二孩可能每年新增1000萬人口，這個數字目前是難以承受的。

　　記者：您認為二孩政策完全放開，要在哪年?

　　馬旭：現在取決于單獨放開后，到底增加多少人口。比如單獨放開，現在預測是200萬人，但如果超出這個數字，可能全面放開二孩的腳步還要放緩。目前全國每年新增人口1500萬，如果完全放開二孩政策，每年再增1000萬人口，壓力就太大了。

　　記者：北京市的單獨二孩政策為何沒有取消生育間隔的限制?

　　馬旭：北京的問題比較復雜，北京市的人口問題不是北京自己能決定的，因為外來人口數量太大。北京沒有取消生育間隔或者28歲生二孩等原有的政策，這與北京的實際情況是相符合的，這樣可以避免人口在短期內集中出生。