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中國28個省區市已試水建立“棄嬰安全島”

編輯:anshanshan | 出處: 國際在線

  解讀

  棄嬰多有重病保障亟須完善

  設置棄嬰島是否變相縱容了棄嬰行為,棄嬰島背后隱藏著哪些社會之痛,如何真正有效地減少棄嬰行為……針對這些問題,兒童福利專家認為,要理性看待保障嬰兒生命權與打擊棄嬰犯罪行為之間的關系。

  中國兒童福利和收養中心主任李波認為,棄嬰島是在棄嬰現象發生后,通過彌補和救助達到對棄嬰權益的保護,與法律禁止棄嬰和打擊棄嬰犯罪來保護嬰兒的目標完全一致,只是保護棄嬰權益的環節上有先后之分,法律重在預防,棄嬰島重在補救和應對。

  “虎毒不吃子,今天遺棄骨肉如同用刀削骨,醫生說我兒的病情無藥可治,留在家中會導致更大的家庭悲劇。”這是一個落款為“沒有資格為人父”的人在廣州市社會福利院門外的棄嬰島內留下的字條。在這個棄嬰島內,近三分之二的家長留下了字條或現金,表示遺棄孩子純屬萬般無奈之舉,希望孩子能夠得到醫治,保住性命。從性別上看,棄嬰中男孩占多數,打破了重男輕女、傳宗接代的遺棄因素。

  中國兒童福利和收養中心兒童撫育部主任冀剛粗略統計,全國各地目前設立的“棄嬰安全島”接收的棄嬰,約99%都是病殘兒童。嬰兒被遺棄的原因主要是家庭無法承受昂貴的醫療費,無法承受呆傻孩子將來的特殊教育費用,很多家庭擔心因病致貧。

  李波認為,當前,要通過建立兒童大病醫療保障制度,完善家庭扶持政策、對殘疾和大病兒童的家庭提供支持,建立殘疾兒童免費康復和特殊教育制度等途徑,健全兒童福利保障制度。還要加強孕前孕期指導和檢查,提高生育技術水平,降低嬰兒出生缺陷發生率。

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  棄嬰保護方式各國做法不同

  棄嬰輪盤

  棄嬰保護設施可追溯至1198年的意大利一種被稱為“棄嬰輪盤”的設施。它是一個圓柱形裝置,裝在建筑物外墻上,類似于旋轉門。家長將嬰兒放在圓柱里,旋轉圓柱把嬰兒送進教堂內,再按鈴鐺,提醒教堂內的人。人們認為,“棄嬰輪盤”能夠讓父母隱秘放棄嬰兒,而不是以殺害的方式拋棄他們。

  棄嬰保護艙

  “棄嬰輪盤”在十九世紀晚期逐漸消失,棄嬰保護艙從1952年出現。1996年開始,以匈牙利為首,德國、瑞士、捷克、奧地利、意大利等歐洲多國陸續設置了棄嬰保護艙。印度、巴基斯坦、菲律賓、日本、韓國等國家,也采用了這種棄嬰保護裝置。

  匿名生產法

  匿名生產法源于法國。這一法律允許婦女匿名并免費在醫院分娩,放棄嬰兒將其送養。意大利、希臘、盧森堡、奧地利等國家都允許匿名生產。一些國家允許生母在生產時隱匿身份,但鼓勵其將信息留在封閉的檔案內交政府保管,供孩子成人后查閱。

  安全港法案

  在美國,20多年來,各州陸續通過一系列“安全港法案”,使得“依法安全地拋棄嬰孩”成為可能。截至2008年,美國50個州都有某種形式的“安全港法案”。約一半的州不起訴那些放棄沒有受傷的嬰兒的父母。一些州允許生父母不透露自己的身份,有的則要求接收兒童的人員查找生父母信息,并獲取兒童的健康病史記錄。

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