解讀

　　法律對體罰與適當懲罰無界定

　　在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，少數教師師德低下的根本原因在于兩方面。其一，由于政府部門投入不足，導致教師隊伍良莠不齊。其二，中小學和幼兒園避免老師體罰學生，往往依靠行政禁令或要求教師自律，效果并不好。

　　“有效避免教師體罰學生的做法，當是在教育教學管理中，引入同行評價，以及家長委員會監督、評價。”熊丙奇說，前者讓教師安心教學事務，有合理的教育自主權;后者則讓學校真正重視學生權益，為保障學生權益而完善學校教學設施。

　　近年來，新疆、福建、重慶等多地均規定將“嚴肅處理”體罰及變相體罰學生的教師。然而，對于“體罰”與“適當懲罰”的法律界定，在我國仍是空白。

　　根治有償家教需保障待遇

　　首都師范大學副教授張爽指出，因為優質教育資源不均衡，教育質量有差異，很多家長希望請教師做家教，這種需求也很難回避。但這造成了有償補課市場的失序發展。

　　張爽指出，若想從根源上解決有償家教問題，與之相配套的保障性政策也要落實到位。比如確保教師工資、福利待遇的按時、足額發放，并不低于當地公務員的平均待遇。