對于這筆吃喝款項的來源，王世民向記者道出其隱秘性。“一種方法是把這些錢結算到下屬單位的職工工資里面，再從職工工資中提出來，同事把這種方式戲稱為‘戴帽工資’；還有一種方式是把這些錢分散到職工食堂采買經費中。總之，做得非常隱秘，不細查很難發現。”

　　一名民意中國網網友留言，對國有企事業單位“三公”消費的監管，在過去一直是一個盲點，一些國有企業連年虧損，卻一直是高消費、高福利，一些事業單位內部的“三公”消費賬目更是一團漿糊。是該好好管管了。

　　調查中，75.2%的受訪者認為，以前在治理“三公”問題上，忽視了國有企事業單位的問題。

　　湖南省湘西州委黨校副校長、中南大學教授鄧聯繁，近幾年一直在研究公立高校“三公”消費的相關課題。他告訴記者，行政機關的“三公”消費一定程度上會受到財政紀律的約束，而大多數國有企事業單位的“三公”消費形式更多樣、方式更隱蔽，受到的約束較小。因此雖然問題已經非常嚴重，卻沒有引起全社會足夠的重視和關注。

　　“不止國有企業，事業單位的問題同樣很嚴重。”鄧聯繁向記者舉例，就在 2012年8月，財政部湖北專員辦發布消息，指出武漢某教育部重點大學2011年通過調整出國（境）支出到“差旅費”科目、調整公務接待費到“其他商品和服務支出”科目、報表不反映公務用車運行維護費等方式，隱匿“三公經費”科目支出近億元。財政部天津專員辦在經過一系列調查后，也曾批評一些高校的“三公經費”缺乏有效監管。

　　對國有企事業單位“三公”問題的監督為什么一直沒跟上

　　有一種聲音認為，國有企事業單位的“三公”消費，特別是國有企業的招待費用，是市場經營活動的需要，公眾不必過度關注和指責。對于這種說法，國內著名“三公”問題研究專家、國家行政學院教授竹立家，在接受記者采訪時給予了嚴厲的駁斥。竹立家指出，“三公”消費的主體，是指那些獲得公共資源支持運行的公共機構和公共部門，世界范圍內主要有三種形式，第一是政府部門，第二是公共事業單位，第三就是公共企業。“所以對于國有企事業單位的‘三公’問題來說，我們現在不是不應該監督，而是監督得遠遠不夠。”

　　既然嚴控國有企事業單位的“三公”消費在法理上沒有問題，為什么現實的監督一直沒有跟上？

　　“最根本的原因是我們對國有企事業單位的財政預算監督不給力。”竹立家向記者透露，我國當前的事業單位中，除了一類事業單位的運行管理經費納入公共財政預算，其他事業單位都還沒有納入進來，國有企業的運行管理費用更是一直游離于公共財政預算之外。這樣一來，人家花多少錢都不知道，更別說監管了。