或拿走企業(yè)25%-40%利潤 民資外企抗議“亂收費”
郵政普遍服務基金可能會于近期征收的消息又讓快遞行業(yè)集體討伐。
4月24日下午，一場掛著“研討會”招牌，實則成為“聲討會”的“郵政普遍服務基金研討會”在北京低調進行，以“全球四大”、“三通一達”以及順豐速運、宅急送為代表的國內外快遞企業(yè)悉數(shù)參與，而他們共同的矛頭都對準了“郵政普遍服務基金”。面對或被拿走的25%-40%企業(yè)利潤，本已微利的快遞企業(yè)疾呼“不公平”。
郵政普遍服務基金專題調研座談會現(xiàn)場
“基金”引集體抗議
“在目前的環(huán)境下，民營快遞企業(yè)不管規(guī)模大小，生存狀況已經相當艱難，”某民營快遞企業(yè)一位中層4月25日接受本報記者采訪時訴苦道，“我們并不指望能有什么政策拉一把，但至少不要釜底抽薪啊。”
該人士所說的釜底抽薪正是指郵政普遍服務基金，國家郵政局向國內快遞企業(yè)發(fā)布《郵政普遍服務基金征收使用管理暫行辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），提出快遞企業(yè)應該繳納郵政普遍服務基金。4月24日，記者了解到，《辦法》目前已經起草完畢，近期面臨開征可能。
實際上，自去年年底國家郵政局和財政部就《辦法》向行業(yè)征求意見以來，快遞企業(yè)大多對此表示擔憂，“但是這么快就已經制定完畢并開始實施真是沒想到。”一位民營快遞企業(yè)的高層在接受本報記者采訪時坦言。
正因為此，才有了這次平時“刺刀見紅”的快遞企業(yè)們罕見地同仇敵愾為了一個共同的目標而坐到一起發(fā)出同樣的聲音。
《辦法》規(guī)定，凡是在我國境內經營快遞業(yè)務的企業(yè)都應當繳納郵政普遍服務基金，征收標準為國內同城快遞0.1元/件、國內異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。
根據(jù)國家郵政局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度全國規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成17.1億件，業(yè)務收入累計完成284.1億元。其中，異地占比71.4%；同城占比25.6%；國際以及港澳臺占比3.0%。
根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的一份數(shù)據(jù)，如果按照《暫行辦法》，今年一季度我國對快遞企業(yè)征收的郵政普遍服務基金將達3.6億元左右，約占一季度業(yè)務累計收入的1.3%。目前，我國快遞企業(yè)利潤普遍在3%-5%，換言之，征收郵政普遍服務基金或拿走企業(yè)利潤的25%-40%。
與其他一些突然莫名出臺的收費政策有所區(qū)別的地方在于，郵政普遍服務基金并非首次被提出，其征收也早已經有《郵政法》第三章第十七條作為明文法律依據(jù)。
“雖然有法可依，但《郵政法》只是規(guī)定了有這樣一個項目存在，但并未指明征收的對象和標準，在如何使用和監(jiān)管資金方面也沒有提出明確的內容。”一位法律界人士24日在接受本報記者采訪時表示。
