游客、景區各執一詞,那門票價格到底怎樣才算合理
中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為,旅游景區的產權屬性決定了其公共屬性邊界。我國旅游景區大致分為三類:一類是純商業投資建設運營景區如歡樂谷、迪斯尼等,實行市場自由定價;一類是理論上屬于國家所有的公益型景區,如故宮、九寨溝等,在我國旅游景區中占比不大,應照顧公眾福利,實行低價策略;還有一類是介于兩者之間的混合型景區,借助于公共資源進行開發而成,屬于地方或集體所有,具有一定的公共屬性,應實行政府限價或政府指導價。
就目前全國景區門票上漲的情況來看,公益型景區上漲較快,由于這些景區往往是游客熱門旅游目的地,漲價引發的關注自然比較強烈。公益型景區在價格制定上應盡可能體現公益性,滿足游客旅游需要。借鑒國外經驗來看,我國這部分景區應建立鼓勵社會贊助、中央政府財政補貼制度。
“景區完全免費存在不少困難。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為,由于景區維護確實需要成本,所以收取一定門票是合理的。而這個標準,可以理解為在景區基礎設施建設、日常維護人員工資等運營成本的基礎上略有結余。
旅行社暫時觀望尚未調價
記者昨日調查發現,部分景區門票漲價的消息并未對自駕游客出游造成影響。廣東省自駕游協會秘書長謝軍分析道,盡管部分景區門票價格節假日或上調約兩至三成,然而由于自駕車游客對價格敏感度不高,因此不會影響出游意愿。“像峨眉山、玉龍雪山等一些難以替代的景點,自駕車游客如果有意愿前往,是不會因為門票上漲了幾十元就放棄的。”她直言。
日前備受關注的還有從0元漲至148元的鳳凰古城,這一轉變是否會影響旅行社相關的線路價格?廣之旅國內游中心總經理文爽表示,目前該社鳳凰古城相關旅游產品主要分為皇牌團、人氣團以及特惠團,價格從1199元至2099元不等,其中,人氣團及特惠團由客人根據自身需求自理古城內景區門票。文爽分析,以往市民就算不入古城內的景區亦可入古城感受當地村落特色、人文風情等,但執行“憑票入城”后,市民不購票則無法進入古城游覽,直接影響游客旅游體驗,因此,該社不排除根據市場需求和保證游覽體驗在相關線路價格上增加門票成本,但目前仍在觀望中,尚未調價。而皇牌團行程中基本已包含了鳳凰古城內的景點門票,執行古城門票后,對線路價格不會有影響。
廣州攜程旅游執行總經理曹鵬告訴南方日報記者,門票漲價導致鳳凰古城的線路有所遇冷,但由于“五一”可以拼假出行,消費者出行愿望依然強烈,部分客人分流到其他線路,依據目前的預定情況來看,通過攜程旅行網預定廣州出發的團隊和自由行游客同比增長約30%。
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