有人大代表在兩會上建議“二胎”指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓，以解決一部分人想生兩個孩子的需求。昨日，江蘇團(tuán)的列席代表、全國人大代表、中國社科院人口與環(huán)境研究所所長蔡昉接受本報記者采訪時表示，中國現(xiàn)行的獨(dú)生子女政策的確執(zhí)行時間過長了，應(yīng)盡快放開夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎的政策。

人口專家建議夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎

　　■原聲回放

　　倡議放開二胎政策，建議采取放開二胎、嚴(yán)禁三胎的生育政策，即提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。——全國人大代表、中國人民大學(xué)原校長紀(jì)寶成

　　由國家相關(guān)部門牽頭，建立一個國家計劃生育指標(biāo)轉(zhuǎn)贈平臺。允許有第二胎合法生育指標(biāo)的公民自愿通過國家設(shè)立的平臺轉(zhuǎn)贈第二胎生育指標(biāo)，高學(xué)歷者、富裕人群、公務(wù)員等可從平臺中申請第二胎生育指標(biāo)。——全國人大代表、志高集團(tuán)控股董事局主席李興浩

　　1、人口政策帶來赴港生子熱？

　　“有的是跟風(fēng)，也有的為福利”

　　近年來，越來越多的內(nèi)地孕婦為逃避計劃生育政策等原因去香港生育，即所謂的“赴港生子熱”，這是否正是人們因生不了二胎而做出的不得已的選擇呢？蔡昉的看法是，未必如此。他認(rèn)為，中國的事有的時候有跟風(fēng)的情況。這里面有很多因素。“如果你是公務(wù)員你就不敢赴港生子；如果你是自由職業(yè)者，你在本地也能生。 其實(shí)一定程度上，還有想讓孩子成為香港公民，享受香港福利的因素。”

　　2、計劃生育政策是否能放開？

　　“夫妻一方為獨(dú)生子女應(yīng)可生二胎”

　　近幾年來，關(guān)于放開計劃生育的呼聲一直不斷。蔡昉說，我們討論調(diào)整計劃生育政策有兩個理由，一個是取信于民，30年前國家說過，以后條件變了政策也會 變。另一個深層次的，以人為本，過去說家庭生育影響國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，所以國家引導(dǎo)；現(xiàn)在是國家的形勢變了，因此生育多少越來越變成家庭的決策，從這個意 義上說應(yīng)當(dāng)把生育權(quán)利還給老百姓本身。我們預(yù)期的改革將是一個以人為本的政策改革。